![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
Верховенство права
Jun. 16th, 2015 09:02 pmНа днях прояснил для себя вопрос с "парадом суверенитетов".
Конституция СССР.
Статья 74. Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон СССР.
Декларация о государственном суверенитере РСФСР от 12 июня 1990г.
То есть в Декларации о суверенитете РСФСР черным по белому написано, что на территории РСФСР законы СССР необязательны. Аналогичного пункта нет в декларации о суверенитете Украины (16 июля 1990г) и декларации о суверенитете Беларуси (от 27 июля 1990г) хотя там и есть слова и верховенстве Конституции.
Собственно, это, на мой взгляд, и предопределило распад СССР, за полтора года до. Если главная союзная республика ставит свои законы выше союзных, то это уже не союз. Любое объединение предполагает подчинение законов субъектов. В США федеральные законы выше по статусу законов штатов (но при этом компетенция федерального законодательства регламентируется Конституцией США). В Евросоюзе аналогично постулируется приоритет норм права ЕС над нормами национального законодательства государств-членов ЕС. И было бы странно, если бы было по другому.
Противоречия бы не было, если бы новый союзный договор был выработан руководством СССР и республик до всяких декларацией. Тогда бы он определил рамки ответственности СССР и союзных республик. Попытки его принять после того, как республики наделили сами себя всеми правами был заведомо обречен на неудачу.
Конституция СССР.
Статья 74. Законы СССР имеют одинаковую силу на территории всех союзных республик. В случае расхождения закона союзной республики с общесоюзным законом действует закон СССР.
Декларация о государственном суверенитере РСФСР от 12 июня 1990г.
5. Для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается:
полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР;
верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории. Разногласия между Республикой и Союзом разрешаются в порядке, устанавливаемом Союзным договором;
То есть в Декларации о суверенитете РСФСР черным по белому написано, что на территории РСФСР законы СССР необязательны. Аналогичного пункта нет в декларации о суверенитете Украины (16 июля 1990г) и декларации о суверенитете Беларуси (от 27 июля 1990г) хотя там и есть слова и верховенстве Конституции.
Собственно, это, на мой взгляд, и предопределило распад СССР, за полтора года до. Если главная союзная республика ставит свои законы выше союзных, то это уже не союз. Любое объединение предполагает подчинение законов субъектов. В США федеральные законы выше по статусу законов штатов (но при этом компетенция федерального законодательства регламентируется Конституцией США). В Евросоюзе аналогично постулируется приоритет норм права ЕС над нормами национального законодательства государств-членов ЕС. И было бы странно, если бы было по другому.
Противоречия бы не было, если бы новый союзный договор был выработан руководством СССР и республик до всяких декларацией. Тогда бы он определил рамки ответственности СССР и союзных республик. Попытки его принять после того, как республики наделили сами себя всеми правами был заведомо обречен на неудачу.
